За підтримки Проєкту ЄС “Право-Justice” та Програми USAID “Справедливість для всіх” відбулася міжнародна онлайн-конференція “Безпека судів в Україні”

14 березня відбулася міжнародна онлайн-конференція “Безпека судів в Україні”. Її співорганізаторами виступили Державна судова адміністрація України, Міжнародна асоціація судового адміністрування, Проєкт ЄС “Право-Justice” та Програма USAID “Справедливість для всіх”.

Учасники конференції обговорили наслідки збройної агресії Росії для приміщень судів, поточні умови роботи українських судів, міжнародний досвід вирішення питань безпеки судів і його адаптацію та застосування в Україні. Також обговорювалися питання забезпечення інформаційної та кібербезпеки електронних систем та електронних сервісів судової влади.

Президент Міжнародної асоціації судового адміністрування (IACA), професор Луїс Маріа Пальма, який модерував конференцію, нагадав, що очолювана ним асоціація розробила цілий пакет документів щодо відновлення і забезпечення безперервності роботи судів в Україні.

Заступник Голови Державної судової адміністрації Сергій Чорнуцький ознайомив присутніх з наслідками російської агресії, проілюструвавши свій виступ фотографіями та відео зруйнованих будівель судів. За його словами, “повністю зруйновано 13 приміщень судів загальною площею 22 тис. квадратних метрів”. Частково пошкоджені, за даними ДСА, 97 приміщень судових установ.

Сергій Чорнуцький також повідомив, що там, де було можливо, пошкоджені приміщення були відремонтовані, і колективи судів змогли повернутися до роботи.

Павло Трясун, заступник Голови Служби судової охорони повідомив, що на сьогодні на підконтрольній уряду частині України охороняються 585 об’єктів судової влади. Він розповів, що на період війни “роботу ССО переведено на посилений варіант служби, всі суди перебувають під цілодобовою охороною”.

Також: “Забезпечено взаємодію та координацію територіальних управлінь ССО зі штабами угруповань територіальної оборони та іншими залученими до оборони силами безпеки. Співробітники ССО залучалися до ліквідації диверсійних груп ворога, евакуації суддів Вищого антикорупційного суду, архівів судів з територій, які потерпали від дій російського агресора”, – додав Павло Трясун. Вжиті заходи та нові алгоритми роботи ССО, за словами Павла Трясуна, забезпечили безперервність судочинства у період воєнного стану.

Міжнародний експерт Проєкту ЄС “Право-Justice” Корнеліс Верхаерен звернув увагу учасників конференції на те, що умови війни та різке зростання кількості судових процесів за справами про воєнні злочини вимагатимуть якісно нових підходів до забезпечення безпеки роботи судів.

“Надзвичайно важливим постає питання безпеки судових установ – ми говоримо як про фізичну безпеку суддів, співробітників судів, так і про потенційні загрози кібератак, безпеку під час розгляду справ щодо воєнних злочинців. Зрозуміло, що такі загрози, як застосування важкої артилерії, важко попередити, їм важко протистояти. Водночас, існують заходи, які дозволяють мінімізувати такі й загрози”, – зауважив Корнеліс Верхаерен.

За його словами, більшість факторів планування безпеки судів в Україні вже враховані – зокрема, у тому що стосується оперативних заходів, оцінки загроз, готовності до дій у надзвичайних ситуаціях. Корнеліс Верхаерен наголосив на важливості планування реагування на весь можливий спектр загроз, а стосовно справ про воєнні злочини підкреслив важливість програм із захисту свідків. Також, з його точки зору, будівництво нових приміщень судів є більш доречним, ніж ремонт пошкоджених, оскільки дозволить краще врахувати усі аспекти безпеки.

Керівник інституційного розвитку та координації, старший національний експерт Проєкту ЄС “Право-Justice” (компонент Електронне правосуддя) Валерій Бакал повідомив, що Проєктом спільно з ДСА, депутатами ВРУ, Мінюстом та Вищею радою правосуддя вже розроблено спільне рішення щодо аудиту Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС):

“Техзавдання першого етапу – аудит програмного забезпечення, що використовується в судах, його найближчим часом буде проведено. Після цього буде проведено аналіз систем і бізнес-процесів, які використовуються в судах – встановимо, що можна оптимізувати, покращити, спростити. Результати будуть покладені в основу конкретних рішень із захисту судової інформації, її повного переведення у цифровий формат.
У “Право-Justice” і ДСА зараз два активних проєкти – це, по-перше, створення єдиного реєстру виконавчих документів, другий – інтеграція судової системи з “Укрпоштою”. Це зменшить навантаженість на суди – як фінансову так і паперову, оскільки це рішення передбачає схему дій, за якою документи у електронному вигляді надходять на “Укрпошту” і вже звідти у роздрукованому вигляді доставляються адресатам”, – розповів Валерій Бакал.

Раніше Проєкт ЄС “Право-Justice” активно долучився до впровадження кількох масштабних цифрових рішень в системі правосуддя України – зокрема, створення цифрової бази правових позицій Верховного суду та створення системи електронного документообігу спільно з Міністерством юстиції. Причому ця система електронного документообігу вже довела свою ефективність і як інструмент інформаційної безпеки та забезпечення сталості функціонування юстиції – саме завдяки ній вдалося зберегти від викрадення або знищення масив робочих документів регіональних управлінь юстиції на тимчасово окупованих територіях.