Проєкт ЄС “Право-Justice” продовжує навчати суддів новелам Закону України “Про адміністративну процедуру”

20 лютого 2023 року Проєкт ЄС “Право-Justice” разом з міжнародними партнерами EU4PAR, Німецьким фондом міжнародного правового співробітництва та Верховним Судом і Шостим адміністративним апеляційним судом провів ще один семінар для суддів щодо новел Законом України “Про адміністративну процедуру”.

Цей захід є ще одним кроком у підготовці суддів адміністративних судів до вступу Закону в силу 15 грудня 2023 року. Як влучно підкреслив голова Касаційного Адміністративного Суду у складі Верховного Суду Михайло Смокович, “судді будуть відігравати ключову роль у формуванні єдиної усталеної практики щодо правозастосуванн Закону України “Про адміністративну процедуру” . В силу цього, проведення таких навчать є вкрай важливими для правильного розуміння положень Закону.

В рамках заходу експерти – Віктор Тимощук від Проєкту ЄС “Право-Justice” та Андрій Школик від EU4PAR ознайомили суддів із ключовою термінологією Закону, принципами, особливостями ініціювання та підготовки адміністративної справи до розгляду, її розгляду і вирішення.

Докладніше дізнайтеся з презентації "Новели Закону України "Про адміністративну процедуру", а також з посібника про загальну адміністративну процедуру.

В рамках заходу учасники приділили велику увагу ролі Закону в рамках неухильного дотримання базових прав людини, це і право особи бути вислуханою перед ухваленням несприятливого щодо неї рішення, право на ознайомлення з матеріалами справи, право на отримання належно вмотивованого адміністративного акта тощо.

“Окрім того, що Закон дає громадянам чіткий і зрозумілий алгоритм взаємодії з державою, ЗАП також має дуже важливі позитивні наслідки і для бізнесу та потенційних інвесторів. Адже його дія розповсюджується і на юридичних осіб. Сьогодні, в рамках війни, наявність такої сприятливої законодавчої бази є вкрай важливою”, — зазначила Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС “Право-Justice” в Україні.

Механізми подолання потенційних колізій при імплементації Закону висвітлили судді Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду Олеся Радишевська та Володимир Бевзенко.

“Прийняття ЗАП є логічним результатом процесу перебування України у європейському правовому просторі і через деякий час ми всі побачимо наскільки прогресивним є цей Закон” , — зазначила Олеся Радишевська, суддя Касаційного адміністративного суду в складі Верховного Суду.

У контексті імплементації Закону чимало застережень виникає у зв'язку з об'єктивними питаннями навчання державних службовців. При цьому, позитивним елементом є те що, з 2016 року, при поступленні в магістратуру у рамках іспиту закладений цілий блок, що присвячений адміністративній процедурі та принципам належного врядування.

Під час обговорення учасники семінару зійшлися на думці, що будь-яке можливе відтермінування вступу в силу Закону є недоцільним - враховуючи як і об’єктивну потребу у загальній адміністративній процедурі, так і зобов’язання, які взяла на себе Україна перед ЄС.

Цей семінар є вже четвертим у серії зустрічей з суддями адміністративних судів. Попередньо, Проєкт провів семінари для судді сьомого та восьмого адміністративного округів на базі відповідних адміністративних апеляційних судів. Захід відбувся за сприяння та в приміщенні Шостого адміністративного апеляційного суду.