Проєкт ЄС «Право-Justice» і Дніпропетровська РРРП провели тренінг з основ медіації в Дніпрі
23–24 листопада Проєкт ЄС «Право-Justice» спільно з Дніпропетровською регіональною радою з питань реформи правосуддя (РРРП) провели тренінг з основ медіації для суддів і працівників апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду. У фокусі — основні засади медіації, практичні аспекти та пам’ятка інформування громадян на стадії звернення до суду та судового розгляду.
«Ухвалення 16 листопада 2021 року Закону «Про медіацію» зумовило потребу в навчанні з питань медіації представників різних правових професій, у тому числі суддів. Це стосується набуття ними загальних знань про медіацію, достатніх та необхідних для кваліфікованого пропонування та інформування сторін конфлікту про медіацію. Такі навчання допоможуть краще розуміти суддям сутність процедури, її переваги та дієвість», — сказала Оксана Цимбрівська, головний національний експерт Проєкту ЄС «Право-Justice», компонент «Політика та координація в секторі юстиції».
Захід став продовженням проведеного у 2020-му році ґрунтовного аналізу законодавчих і інституційних прогалин впровадження медіації в Україні в різних сферах права. У 2021 році Проєкт провів дослідження для виявлення категорій адміністративних справ, де потенційно можливе примирення сторін за допомогою медіації, а також визначення механізмів направлення таких справ на медіацію. Для цього проводились індивідуальні інтерв’ю з зацікавленими стейкхолдерами, групові обговорення із суддями адміністративних судів у межах роботи РРРП. За результатами було презентовано звіт «Медіація в адміністративних справах».
«Звісно, закон про медіацію дає новий поштовх у розвитку альтернативних способів вирішення спорів. Спори у сфері адміністративного судочинства – найбільш дискусійна сфера застосування медіації, але водночас є однією із найбільш стратегічних. Бо це реальний шанс органів державної влади підвищити свій авторитет та довіру громадян, фокусуючись не на контролі, а на партнерстві», — підкреслила Аліна Сергєєва, міжнародний сертифікований медіатор, національний експерт Проєкту ЄС «Право-Justice».
Проведення тренінгу в Дніпропетровському окружному адміністративному суду — не випадкове. Після презентації звіту «Медіація в адміністративних справах» у липні 2021 року, суд запропонував у межах пілотного проєкту відкрити присудовий центр медіації та запровадити модель судової медіації для поширення альтернативних способів вирішення спорів у сфері адміністративної юстиції. Перш ніж запустити процес, важливо, щоб усі судді та працівники суду однаково розуміли, що таке медіація, які її принципи, а також могли ефективно консультувати громадян про можливість застосування альтернативних способів вирішення спорів.
«Донедавна в юридичній спільноті було багато скепсису щодо можливостей альтернативних способів вирішення спорів. З прийняттям законів «Про медіацію» та «Про адміністративну процедуру» можливість медіації виникає навіть в адміністративних спорах. Адже новими законами закладається новий принцип діяльності державного органу — діяти ефективно. Тренінг, проведений у Дніпропетровському окружному адміністративному суді Проєктом ЄС «Право-Justice», є першим етапом запуску пілотного проєкту з впровадження медіації в адміністративних спорах і дає базові знання про принципи та основи медіації», — наголосив Андрій Рищенко, суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду, координатор Дніпропетровської РРРП.
Довідка:
Регіональні ради з питань реформи правосуддя (РРРП) створені за підтримки Проєкту ЄС «Право-Justice» і функціонують у Чернівецькій, Дніпропетровській, Харківській, Львівській, Одеській областях та Донбасі. На сьогодні члени Рад узяли активну участь у підготовці законопроєкту про медіацію, змін до Кодексу з питань банкрутства, пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань виконавчого провадження, впровадження електронного суду та обговорення концепції перехідного правосуддя.
РРРП діють як постійні робочі групи, що сприяють втіленню реформ відповідно до принципу «знизу-вгору»: через донесення специфічних для регіону викликів і їхніх потенційних вирішень до рівня центральних органів влади.