Проєкт ЄС "Право-Justice" підтримав проведення круглого столу, присвяченому обговоренню питань суддівської незалежності

10 лютого у Києві відбувся круглий стіл, присвячений обговоренню питань суддівської незалежності. Захід організував Проєкт ЄС "Право-Justice" спільно з Вищою радою правосуддя. Він об'єднав членів Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів, представників Офісу Європейської мережі рад правосуддя, суддів.

Ключовою метою заходу була презентація опитування щодо оцінки незалежності суддів, яке проводиться Вищою радою правосуддя разом з Європейською мережею рад правосуддя. Також учасники круглого столу обговорили фактори впливу на суддівську незалежність, а також заходи щодо її забезпечення, які вживаються органами суддівського врядування.

Дмитро Лук’янов, в.о. голови ВРП, заявив, що незалежність та неупередженість суддів є обов'язковими передумовами здійснення правосуддя у державі, у якій визнається і діє принцип верховенства права.

"Питання щодо стану незалежності судової влади було одним із центральних питань під час двосторонніх перемовин з Європейською комісією щодо набуття Україною повноправного членства в ЄС. У проєкті Дорожньої карти з верховенства права однією зі стратегічних цілей також визначено посилення незалежності суддів і недопущення випадків втручання в їх діяльність щодо здійснення правосуддя", - зазначив він.

Зі свого боку, Володимир Чабан, керівник компоненту "Судова реформа" Проєкту ЄС "Право-Justice", наголосив, що Проєкт ЄС "Право-Justice" надає послідовну та системну підтримку ВРП у налагодженні зв'язків та поглибленні співпраці з європейськими партнерами, зокрема з Європейською мережею рад правосуддя.

"Проект вирішив підтримати проведення опитування щодо оцінки незалежності суддів, адже це важливо не лише для судової системи, але і для суспільства загалом. Судова незалежність є одним з головних елементів як принципу ефективного судового захисту, так і права на доступ до неупередженого суду. Більше того, у Звіті в межах Пакета розширення ЄС за 2024 рік, Європейська Комісія звертає увагу, що оновлені органи суддівського врядування мають продовжити роботу, поряд з іншими заходами, для ефективного підвищення незалежності, неупередженості та підзвітності судової влади та відновлення довіри суспільства до неї, яка залишається дуже низькою", - розповів він.

За його словами, дослідження, яке триває, повинно сприяти відтворенню максимально об'єктивної картини стану справ і стати поштовхом для напрацювання ефективних та практичних заходів для вирішення проблеми суддівської незалежності.

Людмила Волкова, членкиня ВККС, зазначила, що нині перед органами суддівського врядування та самоврядування стоїть завдання сформувати не лише професійний та доброчесний суддівський корпус, але і незалежний. Разом з тим, існує величезний виклик, яким чином і якими інструментами обрати на посади дійсно незалежних суддів.

"В нас є інструменти, як достеменно вимірювати професійність. Ми напрацьовуємо інструменти, як вимірювати доброчесність. Але як виміряти, чи здатен суддя бути незалежним та неупередженим? Ми можемо обрати професійних та доброчесних, але чи матимуть вони можливість протистояти впливу?" - зазначила вона.

За її словами, ВРП та ВККС має напрацьовувати інструменти, які дозволять виміряти, чи наявні у кандидата на посаду судді внутрішні якості, які дозволять йому протистояти як зовнішньому впливу, так і внутрішнім системним ризикам.

Віталій Кальник, голова Комітету Ради суддів України з питань забезпечення незалежності суддів, заявив, що серед суддів запит на зміни у сфері забезпечення незалежності чи не найбільший за всі роки незалежності України.

"Без плідної роботи всіх судових органів, звернень до законодавця, роботи з Кабінетом Міністрів позитивних зрушень, на жаль, ми мати не будемо", - підкреслив він.

Інна Плахтій, членкиня ВРП, відзначила, що станом на зараз відсоток українських суддів, що взяв участь в опитуванні, на жаль, доволі низький. Вона розповіла про різноманітні причини, що можуть впливати на їхню слабку активність, зокрема, побоювання щодо наслідків; низьку обізнаність про опитування; відсутність традиції участі в подібних опитуваннях тощо.

Натомість вона закликала українських суддів брати активну участь в опитуванні, адже воно є важливим для майбутнього судової влади в Україні. Адже, на її думку, це дослідження дасть можливість не лише встановити спільні проблеми, але й запозичити Україні вдалий досвід їхнього вирішення.

У межах круглого столу Мілда Трейге, директорка Офісу ЄМРП, а також Франс ван Дайк, професор, аналітик Офісу ЄМРП, коротко презентували, що собою являє Європейська мережа рад правосуддя, а також розповіли про опитування щодо незалежності суддів: як воно працює та як використовуються його результати. Крім того, наприкінці круглого столу відбулася модерована дискусія щодо факторів впливу на суддівську незалежність, учасники якої поділилися власним досвідом та висловили власні думки щодо її покращення.

Зазначимо, що опитування щодо оцінки незалежності суддів у 2025 році триватиме з 7 січня до 12 березня 2025 року включно. Воно має на меті з’ясувати реальний стан незалежності суддів в Україні, а також допомогти у пошуку ефективних механізмів її гарантування та захисту. Його результати будуть опубліковані на офіційному веб-сайті Європейської мережі рад правосуддя (ЄМРП).