Відбулися онлайн-консультації щодо правового захисту та гарантій здійснення діяльності державних виконавців
У межах здійснення чергового щорічного моніторингу впровадження та аналізу ефективності прийнятих нормативно-правових актів Міністерство юстиції України провело онлайн-консультації щодо вдосконалення законодавства у сфері примусового виконання рішень. До обговорення долучилися представники органів Державної виконавчої служби, науковці, а також національні експерти Проєкту ЄС "Право-Justice".
Онлайн-консультації, що відбулися 30 жовтня, були присвячені правовому захисту та гарантіям здійснення незалежної діяльності державних виконавців, запровадженню механізмів їх мотивування, підвищенню рівня матеріально-технічного забезпечення.
"У серпні на платформі "Онлайн-моніторингу" ми проводили опитування виконавців з метою виявлення проблем, з якими вони стикаються у практичній діяльності. Сьогодні ж ми хочемо почути, якими ви бачите шляхи їх вирішення, які законодавчі чи нормативні зміни вважаєте потрібними", — сказав під час вітального слова Олександр Олійник, директор Директорату правосуддя та кримінальної юстиції Міністерства юстиції України.
У межах свого виступу Ірина Жаронкіна, керівниця компоненту "Захист прав власності та виконання рішень" Проєкту ЄС "Право-Justice" розповіла про наявні системи виконання судових рішень в ЄС та рекомендації Ради Європи щодо виконання судових рішень.
"Системи виконання судових судових рішень в цілому можна розділити на такі, які є підпорядкованими судовій системі, або органу виконавчої влади (Мін'юсту), або ж такі, де виконавці мають самозайнятий статус. Ні Європейська комісія, ні Рада Європи не має визначеної позиції щодо рекомендованого професійного чи інституційного статусу виконавців, зазначаючи, що будь-яка система виконання судових рішень може бути ефективною. Відповідно до рекомендацій Ради Європи, система виконання судових рішень має забезпечувати право на справедливий суд, бути ефективною та справедливою. Однак, як зазначає Міжнародний союз судових виконавців, саме система, де виконання судових рішень покладено на Державну виконавчу службу, має найвищі корупційні ризики та вимагає високих інвестицій для забезпечення ефективної роботи", — зазначила Ірина Жаронкіна.
Також під час онлайн-консультацій державні виконавці висловилися щодо проблем, з якими вони стикаються в своїй професійній діяльності. Серед основних проблем: важкі умови праці і незахищеність виконавців від дій боржників, висока завантаженість та плинність кадрів. Остання проблема зумовлена низьким рівнем заробітної плати, поганим матеріально-технічним забезпеченням, низьким рівнем підтримки працівників ДВС, які були змушені переїхати з тимчасового окупованих регіонів або місць ведення активних бойових дій. Як зазначили виконавці, в багатьох випадках щомісячна оплата праці складає 7-10 тисяч гривень.
Окремо державні виконавці наголошували на існуванні проблеми непрозорого нарахування винагороди за виконання судових рішень. Також державні виконавці наголошували на необхідності покращення роботи Автоматизованої системи виконавчих проваджень, доступу та наповненості різних держреєстрів, обміну даними між державними інституціями та банками, розширення можливостей щодо виявлення фактичного місця перебування боржників. Серед іншого, було актуалізовано питання щодо реального забезпечення гарантій захисту державних виконавців від словесних та фізичних погроз з боку боржників, які не хочуть виконувати судові рішення.