До вашої уваги інформаційний дайджест Проєкту ЄС "Право-Justice", в якому інформуємо про події, які відбулися у період з 1 по 29 жовтня 2025 року.

Підтримка процесу євроінтеграції у секторі юстиції

• Лабораторія законодавчих ініціатив спільно з Transparency International Ukraine, Центром прав людини ZMINA, "Адвокат майбутнього", "Європа без бар’єрів", Асоціацією правників України та "Європейською правдою" за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" оприлюднили Тіньовий звіт до Звіту Європейської комісії щодо України у 2024 році.

Документ охоплює аналіз прогресу за розділами 23 "Правосуддя та фундаментальні права" (період аналізу - вересень 2024 - серпень 2025 року) та 24 "Юстиція, свобода та безпека" (проаналізовано дані за попередні роки і до серпня 2025 року) переговорного кластера 1 “Основи процесу вступу”. Виконання зобов’язань у цьому кластері має вирішальну роль у переговорах про вступ України до Європейського Союзу.

"Євроінтеграція — це загальнонаціональний проєкт, у якому держава, громадянське суспільство, бізнес і міжнародні партнери мають діяти разом. Тіньовий звіт є інструментом такого діалогу, адже його незалежні висновки та рекомендації можуть стати основою для практичних кроків у сфері реформ. Проєкт ЄС "Право-Justice" системно підтримує цю співпрацю, адже саме синергія держави й громадянського сектору є запорукою ефективних змін", - підкреслила Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".

• Проєкт ЄС "Право-Justice" розпочав підтримку Міністерства юстиції України у вдосконаленні звітування щодо виконання Дорожньої карти з питань верховенства права.

Так, з метою посилення спроможності державних органів ефективно звітувати про реалізацію Дорожньої карти, Проєкт ініціював серію спеціалізованих тренінгів для відповідальних інституцій. Тренером виступив Боян Марічіч - віце-прем’єр-міністр з питань європейських справ, головний переговорник Республіки Північна Македонія з ЄС (2022–2024), міжнародний експерт Проєкту ЄС "Право-Justice", фахівець з питань європейської інтеграції у сфері юстиції та верховенства права.

Судова реформа

• За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice", що імплементується Expertise France, представники Вищої ради магістратури Франції та Європейської мережі рад правосуддя відвідали Україну. До складу делегації увійшли Жан-Батіст Аке, магістрат Вищої ради магістратури Франції, голова палати Апеляційного суду Нансі, та Лоран Феккар, магістрат Вищої ради магістратури Франції, заступник прокурора в суді Монпельє.

Також участь у візиті взяв суддя Браян О’Мур, член Ради Правосуддя Ірландії, член Виконавчого комітету Європейської мережі рад правосуддя. Він, зокрема, презентував результати дослідження Європейської мережі рад правосуддя щодо стану незалежності судової влади в країнах Європи, у якому вперше взяла участь і Україна та поділився особливостями роботи Ради Правосуддя Ірландії.

• Також 24 жовтня у Києві відбувся круглий стіл "Стан суддівської незалежності в контексті європейської інтеграції України". Захід організував Проєкт ЄС "Право-Justice" у співпраці з Вищою радою правосуддя та Посольством Франції в Україні.

Під час заходу суддя Браян О’Мур, член Ради Правосуддя Ірландії, член Виконавчого комітету Європейської мережі рад правосуддя, та Франс ван Дейк, професор, аналітик Офісу Європейської мережі рад правосуддя, презентували результати щорічного опитування Європейської мережі рад правосуддя щодо стану незалежності судової влади в країнах Європи. Далі учасники обговорили внутрішні та зовнішні фактори впливу на незалежність суддів, зокрема питання дисциплінарної відповідальності, процедур кадрового добору, навантаження суддів, взаємодії національних судів з судами ЄС, а також втручання у роботу суддів, інформаційних атак, медійній та громадській увазі до здійснення правосуддя.

Окрему увагу приділили французькому досвіду запобігання впливу на судову владу та обговоренню законодавчих і інституційних змін, необхідних для посилення суддівської незалежності в Україні в контексті євроінтеграції.

Реформа прокуратури та притягнення до відповідальності за міжнародні злочини

• Проєкт ЄС "Право-Justice" передав обладнання для Міжвідомчої робочої групи військових експертів та Департаменту з протидії злочинам, вчиненим в умовах збройного конфлікту, Офісу Генерального прокурора. Техніка призначена для фіксування та документування воєнних злочинів, які РФ щодня вчиняє в Україні.

"Для Європейського Союзу важливо не лише підтримувати Україну у боротьбі на полі бою, а й допомагати зміцнювати її правову спроможність. Зокрема, сприяти професійності та стійкості українських прокурорів і експертів, які щодня документують воєнні злочини", - зазначив Томас Стравінскас, секторальний менеджер Представництва ЄС в Україні.

• Асоціація жінок-юристок України "ЮрФем" за підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" розпочала реалізацію проєкту з впровадження потерпілоорієнтованого підходу у справах, пов'язаних із гендерно зумовленим насильством (ГНЗ).

Так, вже відбулися два дводенні тренінги для прокурорів/ок, слідчих та дізнавачів/ок з питань розслідування кримінальних правопорушень, пов’язаних із домашнім насильством із застосуванням потерпіло орієнтованих підходів. Мета - підвищити рівень професійної компетентності учасників.

Семінари організовані у співпраці з Офісом Генерального прокурора, а саме Департаментом захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству та Тренінговим центром прокурорів України. Продовження заходів відбудеться у листопаді, загалом передбачено ще три дводенних тренінга.

• Крім того, 27 жовтня стартувала навчальна програма триденного практикуму з елементами моделювання судового процесу для суддів, помічників суддів, прокурорів та адвокатів.

Практикум є одним з елементів навчальної ініціативи "Розгляд справ про міжнародні злочини: від теорії до практики", яку реалізує Проєкт ЄС "Право-Justice" за сприяння Національної школи суддів України, Тренінгового центру прокурорів України та Координаційного центру з надання правничої допомоги. Він спрямований на поглиблення знань від попередніх десяти онлайн-вебінарів, які були побудовані на розборі правових позицій 10 рішень міжнародних судів та трибуналів, а також елементах відповідних злочинів.

Виконання судових рішень та захист прав власності

• 10 жовтня 2025 р. відбулася експертна дискусія "На шляху до європейських стандартів: імплементація Директиви 2019/1023". Захід організував Фонд "Безпечна Україна 2030" у межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice". Обговорення було присвячене практичним аспектам впровадження механізмів превентивної реструктуризації в Україні та застосуванню нової процедури.

Ірина Жаронкіна, керівниця компонента "Виконання судових рішень та захист прав власності" Проєкту ЄС "Право-Justice", наголосила, що Україна перебуває під пильною увагою Європейського Союзу у процесі реформування процедур неплатоспроможності - як у контексті виконання євроінтеграційних зобов’язань, так і отримання макрофінансової допомоги від ЄС.

"Україна проходить реформу неплатоспроможності швидше, ніж деякі країни ЄС. Важливо не лише формально виконати вимоги Європейського Союзу, а й створити дієві механізми, корисні для бізнесу. Це можливо лише за умови злагодженої роботи всіх учасників процесу", – зауважила Ірина Жаронкіна.

• 17 жовтня у Києві відбувся ювілейний X Форум з банкрутства та реструктуризації, який організувала Асоціація правників України за сприяння Проєкту ЄС "Право-Justice".

Мета заходу - обговорити актуальні виклики і тенденції у сфері конкурсного права.

Так, впродовж чотирьох сесій Форуму учасники обговорювали ключові тенденції розвитку системи неплатоспроможності та виконання судових рішень, практичні аспекти застосування оновленого законодавства, питання професійної незалежності арбітражних керуючих і виконавців. Окрема увага була приділена цифровізації процедур, впровадженню превентивної реструктуризації, єдності судової практики та євроінтеграційним орієнтирам у сфері конкурсного права.

Реформа пенітенціарної системи

• 16 жовтня Проєкт ЄС "Право-Justice" представив проміжні результати співпраці з Міністерством юстиції України та Пробацією України щодо підтримки реформування системи пробації в Україні з початку третьої фази Проєкту (січень 2024 року).

"Результати демонструють системний підхід Проєкту ЄС "Право-Justice" до реформування пробації в Україні. Ми працюємо комплексно — від законодавчих змін і цифровізації до розвитку кадрового потенціалу та впровадження європейських стандартів. Завдяки співпраці з Міністерством юстиції та Центром пробації впроваджено оновлену методологію оцінки ризиків, розбудовано мережу волонтерів і менторів, створено сучасну HR-стратегію та цифрові інструменти для управління на основі даних. Це все важливі кроки до ефективної, професійної та людяної системи пробації, яка робить суспільство безпечнішим", - розповіла Олена Кочура, головна експертка з питань реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право-Justice".

• Проєкт ЄС "Право-Justice" також підтримує установи виконання покарань у складних умовах війни. Зокрема, Проєкт передав дві морозильні камери об’ємом 18 кубічних метрів кожна Криворізькій виправній колонії №80.

У цю установу було евакуйовано частину засуджених із Біленьківської виправної колонії №99 (Запорізька область), яка в ніч проти 29 липня зазнала ракетного удару армії РФ. Водночас, Криворізька колонія не була розрахована на додаткову кількість осіб, тому Міністерство юстиції України звернулося до міжнародних партнерів із проханням допомогти в придбанні необхідного обладнання.

Обладнання було спеціально адаптоване до приміщень установи. Нові камери дадуть змогу забезпечити належне зберігання м’яса та риби для організації повноцінного харчування засуджених.

• Також 21 жовтня у межах освітньої програми "Школа керівника пробації", яку реалізує Проєкт ЄС "Право-Justice" у партнерстві з ДУ "Центр Пробації", стартував п’ятий навчальний модуль – "Управління конфліктами".

Протягом місяця близько 500 керівників уповноважених органів пробації з усіх регіонів України братимуть участь у навчанні, присвяченому темі запобігання, розпізнавання та врегулювання конфліктів у колективах. Після завершення навчальної програми наприкінці листопада учасники складуть підсумкове тестування. Ті, хто успішно його пройдуть, отримають сертифікати про завершення "Школи керівника".