Дайджест Проєкту ЄС "Право-Justice". Випуск №15 від 25 березня

25.03.2025 |

До вашої уваги інформаційний дайджест Проєкту ЄС "Право-Justice", в якому розповідаємо про події, які відбулися у період з 15 лютого по 23 березня 2025 року.

Підтримка процесу євроінтеграції у сфері юстиції

  • У межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice" коаліція громадських організацій — Лабораторія законодавчих ініціатив, Transparency International Ukraine, Центр прав людини ZMINA, Адвокат майбутнього, Асоціація правників України та Європейська правда - розпочала новий цикл з моніторингу та оцінки прогресу України у сфері євроінтеграції за розділами 23 "Правосуддя та фундаментальні права" та 24 "Юстиція, свобода та безпека".

Ці розділи входять до Кластера 1 "Основи процесу вступу до ЄС" (Fundamentals), який є ключовим для всього переговорного процесу щодо вступу України до ЄС. Результати моніторингу та оцінки прогресу України за обома розділами будуть викладені у Тіньовому звіті (Shadow Report) 2025 року.

"Підготовка тіньових звітів — важливий інструмент для країн, які прагнуть до ЄС, адже це незалежна оцінка реального прогресу у виконанні критеріїв членства. Цього року ми підтримали розширення моніторингу не лише на розділ 23, а й на розділ 24, що разом охоплюють ключові сфери Кластера 1 — "Основи процесу вступу до ЄС". Важливо, щоб Тіньовий звіт показав не лише зміни в законодавстві, а й те, як вони працюють на практиці, і став орієнтиром для подальших реформ. Для Проєкту ЄС "Право-Justice" підтримка такої ініціативи - це внесок у посилення ролі громадянського суспільства в процесі євроінтеграції та підвищення ефективності реформ", - наголосила Оксана Цимбрівська, керівниця Проєкту ЄС "Право-Justice".

  • Також у межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice" громадська організація "Міжрегіональний експертний центр "Про Джастіс"" розпочала реалізацію проєкту, спрямованого на комплексний аналіз застосування Закону України "Про адміністративну процедуру" (ЗАП) та дослідження процедури судового контролю в адміністративному судочинстві.

"Дослідження, яке буде реалізоване "Про Джастіс", дозволить проаналізувати ефективність судового контролю в адміністративному судочинстві та допоможе зробити його інститут більш ефективним для застосування в усіх категоріях справ", - підкреслила Ірина Жаронкіна, керівниця компоненту "Виконання судових рішень та захист прав власності" Проєкту ЄС "Право-Justice".

  • За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" відбувся тренінг "Ефективна комунікація як невід'ємна складова євроінтеграції" для високопосадовців Міністерства юстиції України.

Метою заходу було покращити їхні комунікативні навички, зокрема під час спілкування з медіа. Ці уміння набувають неабиякого значення у процесі євроінтеграції, коли Міністерство юстиції має належним чином підвищувати обізнаність громадськості щодо досягнутого прогресу та, як наслідок, суспільну довіру до впроваджуваних реформ.

Судова реформа

  • У межах гранту Проєкту ЄС "Право-Justice" громадська організація Центр Дністрянського розпочинає проєкт "Оцінка функціональної ефективності органів суддівського врядування та самоврядування". Зокрема, у рамках проєкту експерти Центру Дністрянського проаналізують повноваження та функції органів судового врядування та самоврядування, а також запропонують кроки щодо усунення дублювань, оптимізації та приведення у відповідність із вимогами Конституції України, міжнародними стандартами та вимогами Європейського Союзу.

"Для успішної реалізації судової реформи та забезпечення верховенства права необхідні дієві та спроможні органи суддівського врядування та самоврядування. Саме тому Проєкт ЄС "Право-Justice" підтримує ініціативу Центру Дністрянського, що пропонує аналіз, практичні рекомендації та чітку орієнтацію на європейські стандарти. Такий комплексний підхід, із залученням незалежних експертів, сприятиме не лише стратегічному розвитку судової влади, а й досягненню прогресу у контексті євроінтеграції України, зокрема, за Главою 23", - підкреслила Ольга Срібняк, заступниця керівниці Проєкту ЄС "Право-Justice".

Реформа прокуратури та притягнення до відповідальності за міжнародні злочини

  • 5-7 березня за ініціативи Проєкту ЄС "Право-Justice" та Міжнародної організації права розвитку (IDLO) відбувся хакатон, присвячений використанню методів отримання інформації з відкритих джерел (OSINT) для розслідування воєнних злочинів в Україні.

Протягом триденного інтенсиву прокурори, слідчі, аналітики та експерти долучилися до розробки інноваційних рішень з ідентифікації підозрюваних та до збору доказів у справах про незаконну депортацію дітей, сексуальне насильство, пов'язане з конфліктом, та інші воєнні злочини.

"Хакатон став відмінним майданчиком для успішної співпраці міжнародних та національних експертів щодо ефективного розслідування воєнних злочинів. Інтенсив продемонстрував, що об'єднання зусиль є ключем до встановлення відповідальності та відновлення справедливості. Учасники мали змогу поглибити знання щодо використання OSINT-технологій у притягненні до відповідальності за воєнні злочини", - зазначила Анна Стаханова, головна експертка з питань відповідальності за міжнародні злочини Проєкту ЄС "Право-Justice".

Виконання судових рішень та захист прав власності

  • За підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice" розпочався навчальний курс для українських судових експертів "На шляху до створення професійної асоціації".

Мета курсу - ознайомити судових експертів з досвідом професійних саморегулівних організацій експертів у країнах-членах ЄС, процесом розбудови професійних організацій, їх місця та ролі у регулюванні діяльності судових експертів. Також учасники курсу розглянуть нормативно-правове регулювання діяльності професійних організацій країн-членів ЄС, статути та регулівні акти цих організацій.

Зауважимо, навчальна програма курсу розроблена за участі міжнародних фахівців, зокрема польського Інституту внутрішньої безпеки – EFIC. Лекторами стануть представники EuroExpert – Організації європейських експертних асоціацій, а також представники самоврядних професійних організацій з Австрії, Бельгії, Франції та Німеччини.

Реформа пенітенціарної системи

  • За ініціативи Проєкту ЄС "Право-Justice" відбувся тренінг для HR-спеціалістів ДУ "Центр Пробації" щодо методів оцінювання компетенцій кандидатів та працівників структурних підрозділів. Тренерами виступили експерти Проєкту Сергій Синьогуб та Девід Нотт.

Під час заняття вони поділилися ефективними методиками оцінювання, зокрема онлайн-тестуванням та інтерв’юванням.

  • Також за ініціативи та експертної підтримки Проєкту ЄС "Право-Justicе" відбулися тренінги для менторів пробації щодо розробки та проведення навчальних програм для дорослих. Участь у навчальному курсі взяли 19 менторів-тренерів ДУ "Центр пробації", які у подальшому будуть проводити навчання працівників пробації на різну професійну тематику.

"Менторство у сфері пробації – це не просто передача знань, а складний процес підтримки, мотивації та розвитку тих, хто постійно працює із клієнтами пробації. Щоб ефективно працювати в цій сфері, ментори мають постійно вдосконалювати свої фахові компетенції. Саме тому експерти Проєкту ЄС "Право-Justice" розробили новий навчальний курс, який дозволить менторам пробації "прокачати" одну з ключових навичок – тренерське вміння, а саме структурувати інформацію та ефективно доносити її до колег", - зауважила Олена Кочура, головна експертка з реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право-Justice".

  • 20 лютого було презентовано План посилення спроможності Міністерства юстиції України щодо ресоціалізації засуджених. Він був розроблений експертами Нідерландського Гельсінського Комітету, Проєкту ЄС "Право-Justice" та представниками Департаменту з питань виконання кримінальних покарань Мін’юсту, Західного міжрегіонального управління та установ відбування покарань, Державної пенітенціарної академії.

Презентований план передбачає три орієнтири при подальшій розбудові системи ресоціалізації, а саме: безпека, прозорість та інновативність.

  • 17 березня відбулося підсумкове тестування слухачів навчального курсу "Мотиваційне консультування. Зміна поведінки суб’єктів пробації", організованого за ініціативи та експертної підтримки Проєкту ЄС "Право-Justice". За його результатами 20 із 21 учасника успішно завершили навчання.

"Завершилася підготовка другої групи тренерів з мотиваційного консультування. 26-27 березня вони пройдуть додаткове навчання з базових навичок тренерської майстерності. Після цього зможуть проводити тренінги для всіх працівників пробації", – зазначила Олена Кочура, головна експертка з реформування пенітенціарної системи та пробації Проєкту ЄС "Право-Justice".